建设局对施工企业诚信评价系统阶段性打分排名，实际操作中已无法真实反映出各施工企业实际情况，特别是在2014年取消预选承包商制度后，涌入了大批外地企业进驻，全国各地施工企业在深圳注册分公司，给本地企业增加了很大的竞争压力。由于这些企业刚入深圳，无在建工程，无业绩可实施就不会产生施工过程检查扣分，在企业诚信评价系统里面无不良评价。反而比深圳本土企业在投标中诚信等级更有优势，给在深圳有大量在建项目的本土企业诚信排名带来很大冲击。
在以诚信分排名为主体的投标过程中，自然施工项目会流失到外地企业，这样对在深圳建设过程中作出巨大贡献的本土施工企业不公平：外地企业所得税纳税均在原企业注册地，这部分税金外流至其他城市;外地备案进来的分公司很可能就是一个简单的投标、围标职能，项目中标后会存在转包和卖标的情况，不利于项目的整体实施和项目的各项管理指标的控制。
现建议如下：
一、要求各企业法定代表人到深圳住建局在企业备案后阶段性(三个月或六个月)到场签字或者录入指纹，以证明该企业确为驻深分支机构。
二、企业诚信评价系统中，加大企业在深圳市纳税额及深圳市业绩份额、业主方评价等方面的分值所占比重，突出施工企业在深圳作出的杰出贡献。
三、属于市重点项目的施工企业应奖励性加分进行评价，超出2亿元的招标项目建议法人到场开标。
四、建议恢复原有的深圳预选承包商制度，以鼓励在深圳做出大量业绩的企业能够得到更好的发展。
来源：中国招投标协会网站
来源:人民政协报
