近期，2015年重大工程包项目投融资机遇及招标采购首期培训班在京举行。中国招标投标协会常务副会长任珑出席开班仪式并讲话，国家发展改革委投资司综合计划处处长韩志峰介绍了当前国家推动重要建设项目进展和投融资方式改革创新情况。中国招标投标协会会员单位、投融资机构及重大工程项目相关单位代表近300人参加了培训。培训班分别由中国招标投标协会副秘书长邢丽华和培训部主任刘捷主持。
任珑常务副会长在开班讲话中指出，中国经济进入新常态所呈现的趋势性变化和基本特征，正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演进。2014年中央经济工作会议提出了“认识新常态、适应新常态、引领新常态”，将是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。当前，国内经济面临下行压力持续加大、风险预期上升等新挑战，针对新形势，国家出台了一系列政策，积极推广应用PPP模式，希望通过创新投融资机制、改革投融资体制，发挥投融资对经济发展的重要推动作用。为帮助广大会员单位加深对国家相关政策的领会和掌握，及时了解我国经济新常态下国家重点鼓励的重点建设领域和重点建设项目情况，投融资改革创新情况，学习新形势下项目运作、咨询服务、招标采购、运营建设操作实践，应广大会员单位的要求，中国招标投标协会组织举办了此次培训。她希望广大学员通过此次培训，能够学习到新知识，掌握到新技能，在新常态下抓住新机遇，实现新发展。她表示，招标投标工作也要适应经济新常态，中国招标投标协会将继续把服务会员、服务政府和服务行业放到更加突出的位置，扩大服务范围，改进服务方式，提高服务质量，认真了解会员的呼声，为会员提供更有针对性的服务，为促进行业的持续、健康发展作出新的贡献。
韩志峰处长首先向学员们通报了当前最新的宏观经济形势并分析了其形成原因，指出当前我国经济面临下行压力，稳增长、促改革、调结构、惠民生的任务很重。他说，作为国民经济三驾马车之一的投资目前正进入新周期，呈现出“投资新常态”，主要表现在五个方面，即投资增速发生变化、投资方向发生变化、投资增长动力发生变化、融资方式更加多元化和市场化、投资质量将进一步提升。他介绍到，为进一步深化投资体制改革，2014年11月，国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》。2014年12月，为贯彻落实国务院文件，鼓励和引导社会投资，国家发展改革委出台《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》，并研究提出推进信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程七个重大工程包。会上，韩志峰处长对七个重大工程包作了重点解读，并就如何正确地认识PPP模式给出了自己的分析和建议。
培训班上，中国国际工程咨询公司(简称中咨公司)研究中心主任李开孟就PPP模式的适用项目范围、操作模式和工作机制等进行了讲解。中咨公司研究中心副主任武威对《政府和社会资本合作项目通用合同指南》的重点内容进行了解读。中国招标投标协会专家、华杰工程咨询有限公司副总经理石国虎对PPP模式中社会资本的选择及招标采购做了重点介绍。上海济邦投资咨询有限公司总经理张燎结合污水厂、城市隧道等典型案例对PPP项目特点、结构及运作流程进行了具体分析。
参加培训的学员会后表示，中国招标投标协会组织的此次培训时机恰逢其时，专家权威专业，内容丰富实用，既有对宏观经济形势的分析和行业政策的解读，也有微观层面对PPP工作的具体指导，如PPP实施关键环节介绍及典型案例分析。通过培训，大家进一步增强了对PPP概念、适用范围、操作流程及通用合同等的深刻理解，对企业在未来工作中切实提高PPP项目策划能力及操作技能帮助明显。大家表示，面对经济新常态和行业新形势，要努力做到观念适应、认识到位、方法对路、工作得力，并要以此次会议为契机，加快能力提升和转型升级，加快对PPP模式、电子招标投标等的研究和应用，力争在新常态下有新状态、新气象和新作为。
针对本次培训班学员提出的PPP模式的有关问题，我们将陆续刊登在中国招标投标协会网站会员专区。
来源：中国招标投标协会秘书处
