在期待与厚望中扎实奋进
——2014年住房城乡建设工作回眸
2014年即将过去,回眸这一年的住房城乡建设工作,全国住房城乡建设系统广大干部职工,迎着困难前行,不断开拓创新,全面完成年初确定的各项工作任务,向党和人民交上了一份较为满意的答卷。
这是人民群众满怀期待的一年,作为经济发展的主力部队、推进新型城镇化的重要力量,住房城乡建设系统推进的各项工作和改善民生息息相关;这是党中央、国务院寄予厚望的一年,中央领导同志多次就住房城乡建设工作作出重要批示,提出明确要求;这也是充满困难与挑战的一年,经济下行压力不断加大,房地产市场迅速变化。
变期待为行动,化厚望为动力。住房城乡建设系统积极应对挑战,努力扎实奋进,谱写出住房城乡建设事业改革与发展的辉煌篇章——
用数字说话,2014年是全面完成任务、成绩可圈可点的一年。全国城镇保障性安居工程新开工700万套,基本建成480万套,改造农村危房260万户;新增轨道交通运营里程280公里;完成北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造1.7亿平方米;全国城市公共供水普及率达到92.5%,自来水管网漏损率下降0.5个百分点;城镇污水处理设施再生水利用量达35亿立方米;城市燃气普及率达到94%。
靠行动攻坚,2014年是力治社会诟病之处、工作务实拓展的一年。针对社会上诟病甚多的建设工程质量问题,9月,全面启动工程质量治理两年行动,短短数月,初见成效,反响很好;针对城市基础设施存在的种种困难和问题,10月,召开全国城市基础设施建设经验交流会,统一思想,学习典型,寻找出路;针对农村生活垃圾问题,12月,全面启动农村生活垃圾五年专项治理行动,共同认识,共同行动,反响强烈。
以改革解缚,2014年是贯彻中央决定、全力推进改革的一年。十八届三中全会作出全面深化改革的决定,住房城乡建设系统任务很重,牵头或参与改革31项。对公积金管理进行必要的改革,《住房公积金管理条例》修改稿已经完成;强力推进工程质量安全监管制度改革,建设工程五方主体的项目负责人对工程质量负终身责任;积极推进行政审批制度改革,取消下放3项行政审批项目,取消25项职业资格评价和认定;在6个城市启动共有产权住房试点工作,实现廉租住房和公共租赁住房并轨运行;推进标准的管理体制改革和造价的计价机制改革;开展市县“多规合一”的试点工作。
凭作风制胜,2014年是深入问计基层、研究重大问题的一年。应对复杂局面、破解难点问题,住房城乡建设部转变作风、率先垂范,真正做到了不调研不决策、不调研清楚不决策。为落实中央领导重要批示精神,数十次和专家学者座谈,并走访知名学者,具体求教城市规划建设中的一些重大问题;到若干个省深入调研,向20个省、市、自治区直接取经,就房地产市场有关问题,问各地情况,寻解决之道。
不负党的厚望,无愧人民期待。2014年全国住房城乡建设工作基本“收官”,成果堪称丰硕。
辞旧迎新日,展望未来时。2015年,是“十二五”规划的“收官”之年、全面深化改革的关键之年、谋划“十三五”长远发展的重要一年,住房城乡建设行业更加任重道远。(有修改)
摘自 《中国建设报》 2014.12.22 记者 李兆汝